Mengenai Nilai Kinerja Unit (NKU)

NKU merupakan nilai kinerja suatu unit organisasi berdasarkan metode balanced scorecard yang juga berfungsi sebagai nilai kinerja pimpinan dari unit organisasi tersebut. NKU dihitung dengan cara sebagai berikut :

Adapun penyusunan BSC KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak mengikuti langkah-langkah sebagai berikut:

a. Pastikan unit organisasi memiliki visi dan misi yang dapat dilihat pada renstra unit tersebut.

b. Tentukan perspektif peta strategi dengan memperhatikan hal-hal berikut:

• Sebagai institusi publik yang tidak berorientasi pada profit, tentukan perspektif keuangan berdasarkan kepentingan stakeholder dari unit tersebut. 
• Apakah unit tersebut memiliki pelanggan ? Jika ada perlu dibuat perspektif pelanggan. Pelanggan adalah pihak yang terkait langsung dengan pelayanan suatu organisasi. 
• Setiap unit harus memiliki perspektif proses bisnis internal. Pada umumnya, perspektif ini menunjukkan rangkaian proses dalam suatu unit untuk menciptakan suatu nilai bagi stakeholder dan customer (value chain). 
• Setiap unit harus memiliki perspektif pembelajaran dan pertumbuhan.

c. Temukan kata kunci sasaran dari visi dan misi unit organisasi. 

d. Terjemahkan kata kunci tersebut ke dalam Sasaran Strategis (SS)

Berdasarkan kata kunci yang terdapat pada visi dan misi, tentukan kondisi ideal dan realistis yang ingin dicapai yang diterjemahkan dalam sejumlah sasaran strategis. 

e. Susun peta strategi organisasi dengan membuat hubungan sebab akibat antar SS.

f. Penentuan Indikator Kinerja Utama (IKU)

Penentuan suatu IKU harus memperhatikan hal-hal berikut :

• Menganut prinsip SMART-C
• Memiliki relevansi yang kuat dengan SS-nya
• Kalimat yang disusun bersifat definitif bukan normatif
• Memiliki penanggung jawab yang jelas
• Menceriminkan keseluruhan tugas dan fungsi organisasi / individu

g. Penetapan target capaian

Penetapan target capaian harus memenuhi beberapa hal, yaitu SMART-C, (specific, measurable, agreeable, realistic, time bound, continuously improve).

h. Inisiatif Strategis

Inisiatif strategis merupakan satu kegiatan atau beberapa langkah kegiatan yang digunakan sebagai cara untuk mencapai target IKU dan ditetapkan selama satu tahu ke depan.

Untuk memperoleh gambaran yang jelas mengenai data dan keadaan di lapangan, maka penulis membuat tahapan pengolahan data sebagai berikut :

1. Editing

Ditujukan pada data hasil pengumpulan dokumen sekunder pada KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak kemudian diteliti dan dikoreksi secara keseluruhan, untuk diolah lebih lanjut.

2. Klasifikasi Data

Selanjutnya data diklasifikasikan menurut fokus penelitian yang akan dibahas yaitu pengukuran kinerja organisasi dengan pendekatan Balanced Scorecard ( perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif pertumbuhan dan pembelajaran dan perspektif proses bisnis internal ).

Peta Strategi KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak

Peta strategi tersebut terdiri dari 4 perspektif balanced scorecard dan masing-masing perspektif terdiri dari satu atau beberapa Sasaran Strategis (SS) yaitu :

1. Perspektif stakeholder / keuangan

- Penerimaan negara yang optimal

Tingkat penerimaan negara yang optimal adalah tingkat pencapaian penerimaan bea dan cukai yang sesuai dengan target    KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak

2. Perspektif pelanggan

- Kepuasan layanan yang tinggi

Kepuasan layanan yang tinggi adalah representasi dari peningkatan pelayanan di bidang kepabeanan dan cukai yang didukung oleh kinerja yang handal

- Kepatuhan pengguna jasa yang tinggi

Mengoptimalkan tingkat kepatuhan pengguna jasa kepabeanan dan cukai terhadap peraturan di bidang kepabeanan dan cukai.

3. Perspektif proses bisnis internal

- Pelayanan yang optimal

Memberikan pelayanan kepabeanan dan cukai yang optimal berupa pelayanan yang cepat, efisien, responsif dan transparan berdasarkan prinsip good governance.

- Peningkatan pemahaman pengguna jasa yang efektif

Meningkatkan pengetahuan dan pemahaman pengguna jasa mengenai kebijakan di bidang kepabeanan dan cukai dalam rangka membantu pengguna jasa/masyarakat untuk menunaikan hak dan kewajibannya dengan baik

- Pengawasan yang efektif

Mengembangkan pengawasan yang efektif dalam rangka penegakan hukum di bidang kepabeanan dan cukai serta perlindungan masyarakat.

4. Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan

- Pengembangan dan pembinaan sumber daya manusia.

Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Manusia dalam rangka pengembangan kapasitas SDM yang profesional dan berintegritas

- Pengelolaan organisasi yang selaras dengan proses bisnis.

Membangun organisasi yang modern yang selaras dengan proses bisnis di bidang pengelolaan keuangan dan kekayaan negara.

- Pemanfaatan sistem teknologi informasi yang optimal.

Pemanfaatan sistem informasi adalah memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk pengolahan data menjadi informasi dalam proses pengambilan keputusan pimpinan

- Perencanaan dan penyerapan anggaran yang efisien dan efektif

Perencanaan anggaran dilakukan dengan menggunakan prinsip penganggaran berbasis kinerja (PBK), dan pengelolaan anggaran yang efisien dan efektif merupakan salah satu penunjang utama tercapainya tujuan organisasi.

1.1.2 Rancangan Indikator Kinerja Utama dan Target Capaian KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak

Berdasarkan hasil analisis dengan melihat data-data fakta organisasi dan menganalisis kinerja organisasi berdasarkan perspektif yang ada dalam Balanced Scorecard, penulis merumuskan rancangan Indikator Kinerja Utama (IKU) dan target capaian KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak. 

Pembobotan IKU didasarkan pada tingkat validitas dan degree of controllability dari IKU yang bersangkutan dalam suatu sasaran strategis. Pembobotan IKU yang digunakan adalah sebagai berikut :

a. Berdasarkan validitas (V) terbagi atas 3 level bobot:

• Exact (E) = 0,50

• Proxy (P) = 0,35

• Activity (A) = 0,20

b. Berdasarkan degree of controllability (C) terbagi atas 3 level bobot:

• High (H) = 0,50

• Moderate (M) = 0,35

• Low (L) = 0,20

Sedangkan polarisasi data menunjukkan ekspektasi arah nilai aktual dari IKU dibandingkan relatif dengan nilai target, terdiri dari :

a. Maximize : nilai aktual/realisasi/pencapaian IKU diharapkan lebih tinggi dari target.

b. Minimize : nilai aktual/realisasi/pencapaian IKU diharapkan lebih kecil dari target.

c. Stabilize : nilai aktual/realisasi/pencapaian IKU diharapkan dalam satu rentang target tertentu.

Polarisasi data ini digunakan untuk menentukan status capaian IKU yang secara umum menggunakan perhitungan sebagai berikut :

Panduan Pengeloalan Kinerja berbasis Balanced Scorecard di lingkungan Kementerian Keuangan (2010

Rancangan Indikator Kinerja Utama (IKU) dan target capaian KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak yang dirumuskan oleh penulis adalah sebagai berikut :

1. Perspektif Keuangan / Stakeholder

Sasaran Strategis	IKU	Polarisasi	Target	Validity	Bobot Validity	Controllability	Bobot Controllability
Pendapatan yang optimal	Realisasi penerimaan bea dan cukai	Max	100%	Exact	0,50	Moderate	0,35

2. Perspektif Pelanggan

Sasaran Strategis	IKU	Polarisasi	Target	Validity	Bobot Validity	Controllability	Bobot Controllability
Kepuasan layanan yang tinggi	Indeks kepuasan layanan	Max	75	Exact	0,50	Moderate	0,35
Kepatuhan pengguna jasa yang tinggi	Persentase jumlah pengguna jasa yang diblokir	Min	1 %	Proxy	0,35	Low	0,20
	Persentase jumlah SPTNP yang dibayar tepat waktu	Max	85%	Proxy	0,35	Low	0,20

3. Perspektif Proses Bisnis Internal

Sasaran Strategis	IKU	Polarisasi	Target	Validity	Bobot Validity	Controllability	Bobot Controllability
Pelayanan yang optimal	Realisasi janji pelayanan pemeriksaan fisik barang impor	Max	70%	Proxy	0,35	Moderate	0,35
	Realisasi janji pelayanan penelitian dokumen impor	Max	70%	Proxy	0,35	Moderate	0,35
Peningkatan pemahaman pengguna jasa yang efektif	Jumlah sosialisasi yang diselenggarakan	Max	24	Activity	0,20	High	0,50
	Indeks sosialisasi	Max	75	Exact	0,50	Moderate	0,35
Pengawasan yang efektif	Persentase keakuratan Nota Hasil Intelijen (NHI)	Max	50%	Proxy	0,35	Moderate	0,35
	Persentase tindak lanjut penyelesaian kasus berdasarkan Nota Pemberitahuan dari internal	Max	90%	Proxy	0,35	Moderate	0,35
	Persentase tindak pidana di bidang kepabeanan dan cukai yang diserahkan ke Kejaksaan	Max	100%	Proxy	0,35	Moderate	0,35
	Persentase pemanfaatan sarana intelijen, penindakan dan penyidikan	Max	90%	Proxy	0,35	High	0,50

4. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan

Sasaran Strategis	IKU	Polarisasi	Target	Validity	Bobot Validity	Controllability	Bobot Controllability
Pengembangan dan pembinaan sumber daya manusia	Jumlah pelaksanaan Program Pembinaan Keterampilan Pegawai (PPKP) pada tahun 2010	Max	24	Activity	0,20	High	0,50
	Persentase penjatuhan sanksi disiplin	Min	10%	Proxy	0,35	High	0,50
Pengelolaan organisasi yang selaras dengan proses bisnis	Jumlah rancangan SOP yang diusulkan ke tingkat pusat	Max	12	Proxy	0,35	High	0,50
	Frekuensi rapat evaluasi kinerja yang dilakukan oleh KPPBC Tipe Madya Pabean Tanjung Perak	Max	12	Activity	0,35	High	0,50
	Persentse temuan Inspektorat Jenderal (ITJEN) Kementerian Keuangan yang ditindaklanjuti	Max	90%	Proxy	0,35	Moderate	0,35
Pemanfaatan sistem teknologi informasi yang optimal	Persentase jumlah PC yang terhubung dalam jaringan	Max	90%	Proxy	0,35	High	0,50
	Jumlah downtime yang terjadi pada tahun 2010	Min	6	Activity	0,35	Low	0,20
Perencanaan dan penyerapan anggaran yang efisien dan efektif	Tingkat realisasi penyerapan anggaran pada tahun 2010	Max	85 %	Proxy	0,35	Moderate	0,35